اداره بهزیستی شهرستان کاشان پایگاه اطلاع رسانی اداره بهزیستی شهرستان کاشان سهام عدالت
هدف عمده توزیع سهام عدالت بهینه کردن توزیع درآمد در کشور و مشارکت دادن همه مردم در اداره امور اقتصادی کشور است. این برنامه با به کارگیری راه کارهای خاص خود به تعدیل اقتصادی کارا در اقتصاد خواهد پرداخت.
اهداف و اثرات کلی اجرای چنین طرحی عبارتند از:
- توزیع متعادل ثروت و درآمد در کشور
- افزایش ثروت و ایجاد درآمد دائمی برای خانوارهای نیازمند
- تسریع در روند خصوصی سازی از طریق واگذاری گسترده سهام شرکتهای دولتی
- استفاده از روشهای سالمتر و شفاف تر جهت واگذاری سهام شرکتها
- متکی به خود نمودن خانوارهای نیازمند و کاهش تعهدات مستقیم دولت و نهادهای حمایتی
- کاهش اندازه بخش دولتی و انتقال تصدی ها به عموم مردم
- گسترش سهم بخش تعاون در اقتصاد کشور
- تفکیک مناسبتر وظایف حاکمیتی و بنگاه داری،سازماندهی کاراتر بنگاه های دولتی و کارآمد کردن دولت در عرصه وظایف حاکمیتی
ارکان طرح
با توجه به حجم و تنوع وظایف و مسئولیت ها، ارکان طرح توزیع سهام عدالت که در تصویب نامه دولت تصریح شده است و شرح وظایف آنان به صورت ذیل شکل گرفته است:
1- هیأت وزیران:
- تصویب آیین نامه ها و مصوبات مورد نیاز اجرای طرح
- تصویب فهرست سهام و شرکتهای قابل واگذاری و برنامه زمانبندی.
2-ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت:
- سیاستگذاری اجرای طرح سهام عدالت
- تصویب اولویت های مشمولین و استان ها در اجرای طرح سهام عدالت
- تصویب ضوابط اجرایی، دستورالعمل ها، آیین نامه ها و اساسنامه های لازم برای اجرای طرح سهام عدالت
- تعیین نحوه تشکیل و وظایف ستادهای استانی و نظارت بر عملکرد آنها
- دریافت گزارش ها و نظارت بر اجرای طرح
- تصویب برنامه های عملیاتی طرح
- بررسی و تصویب فهرست میزان سهام شرکتهای دولتی قابل واگذاری در چارچوب سهام عدالت
- تصمیم گیری درمورد رفع مشکلات اجرای طرح.
2- هیأت عالی واگذاری:
- تصویب شیوه های قیمت گذاری سهام، تخفیف ها، و چگونگی پرداخت قیمت توسط خریداران.
- طراحی اهداف، ارکان، ماموریت و شرح وظایف ارکان، ساختارها، فرایند، نظام‌ها، و روشها و نرم افزارهای جامع اجرای طرح
- طراحی و طراحی مجدد برنامه ها، زمانبندی و ریز فعالیتهای اجرای طرح
- انجام مطالعات، بررسی ها و تحقیقات لازم، تشکیل جلسات کارشناسی با صاحبنظران و دستگاه های ذیربط برای اجرای طرح
- تهیه پیش نویس ضوابط، دستورالعمل ها، اساسنامه ها، آیین نامه ها و مصوبات مورد نیاز برای طرح در ستاد مرکزی سهام عدالت
- پیشنهاد سیاست ها، برنامه ها، و اولویت ها به ستاد مرکزی سهام عدالت
- تهیه دستور جلسات ستاد مرکزی سهام عدالت
- اجرای سیاست های تعیین شده و مصوبات ستاد مرکزی سهام عدالت
- سازماندهی، راهبری، و کنترل اجرای طرح
- هماهنگی با دستگاه های اجرایی، سازمان ها، و سازوکارهای حمایتی و ستادهای استانی در جهت اجرای طرح
- برگزاری همایش های توجیهی و کارگاه های آموزشی اجرای طرح در سطوح مختلف
- مدیریت شناسایی و تشکیل پایگاه اطلاعاتی جامع مشمولین طرح
- جمع آوری اطلاعات، تشکیل بانک اطلاعاتی حاوی اطلاعات مالی، سازمانی و مدیریتی شرکت های دولتی
- انجام بررسی ها و مطالعات لازم جهت آماده سازی سهام شرکتهای دولتی برای واگذاری
- تعریف پروژه های مورد نیاز طرح، انتخاب پیمانکاران اصلح و مدیریت طرح
- طراحی، سازماندهی و انجام فعالیتهای فرهنگی، تبلیغی، اطلاع رسانی و سخنگویی طرح
- ارائه بازخوردهای لازم از اجرای طرح، تنظیم و کنترل خروجی های اجزای طرح با ساختار و فرایندهای طرح
- بررسی مشکلات و مسائل مطرح شده و طراحی مجدد ساختار، نظام، و روشهای طرح
- تهیه گزارش های نظارتی سه ماهه، شش ماهه، و سالانه برای ستاد مرکزی سهام عدالت
- انجام کلیه فعالیت های دبیرخانه ای طرح از جمله تدوین و ابلاغ مصوبات ستاد مرکزی سهام عدالت
4- وزارت تعاون و ادارات کل تعاون در استانها:
- همکاری با دبیرخانه ستاد مرکزی و سازمان خصوصی سازی دراجرای‌طرح، وضع ضوابط، دستورالعمل ها و آیین نامه ها در حوزه مرتبط با تعاونی ها
- برگزاری همایش های توجیهی و کارگاه های آموزشی در حوزه های مرتبط با تعاونی ها
- ثبت و راه اندازی شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی
- نظارت بر انتخاب نمایندگان اعضای تعاونی ها برای شرکت در مجمع عمومی تعاونی
- بررسی و ارزیابی عملکرد، مسائل مربوط و مشکلات تعاونی ها و تهیه گزارش های لازم و ارائه به دبیرخانه ستاد مرکزی جهت طرح در جلسات ستاد.
5- ستادهای استانی:
- پیگیری، تشکیل، و راه اندازی سازوکارهای شناسایی مشمولان طرح
- راهبری و پیگیری انجام وظایف و نظارت بر عملکرد سازوکارهای شناسایی مشمولان طرح
- مدیریت جمع آوری اطلاعات مشمولان طرح، دریافت و جمع بندی اطلاعات مشمولان در سطح استان و کنترل، بازبینی و تایید اطلاعات مشمولان
- بررسی و نظارت بر جمع آوری اطلاعات مشمولان طرح براساس معیارهای دستورالعمل های مصوب ستاد مرکزی
- پیگیری، ثبت، و راه اندازی شرکتهای تعاونی شهرستانی و شرکتهای سرمایه گذاری استانی
ارائه پیشنهاد به ستاد مرکزی سهام عدالت در موضوعات مختلف از جمله اولویت مشمولان و اولویت استان ذیربط - ارسال فراخوان به افراد مشمول طرح برای عضویت در تعاونی ها ی عدالت
- تطبیق فهرست اعضای تعاونی ها با فهرست افراد فراخوان شده
- رسیدگی به شکایات واصله درمورد معرفی مشمولان و عضوپذیری تعاونیها
- بررسی و ارزیابی عملکرد، مسائل مربوط و مشکلات تعاونی ها و تهیه گزارش های لازم و ارائه به ستاد مرکزی
- بررسی و ارائه گزارش عملکرد مرحله ای برنامه توزیع سهام عدالت
- برقراری ارتباط با دبیرخانه ستاد مرکزی توزیع سهام عدالت در جهت اجرای دقیق دستورالعمل ها و سایر موارد ابلاغی در سطح استان
- ارزیابی و نظارت بر عملکرد دستگاه ها و ارگان های ذیربط در اجرای دستورالعمل ها و برنامه های مصوب ستاد مرکزی
6- سازمان ها و سازوکارهای حمایتی مشمولان طرح:
- شناسایی مشمولان در چارچوب دستورالعمل های مصوب ستاد مرکزی
- جمع آوری اطلاعات، تکمیل فرم های اطلاعاتی، صحه گذاری و ورود اطلاعات در قالب ها و نرم افزارهای ارائه شده از سوی دبیرخانه ستاد مرکزی
- ارسال بسته های اطلاعاتی مشمولان به دبیرخانه ستادهای استانی
- اصلاح و تکمیل اطلاعات عودت شده مشمولان از سوی دبیرخانه ستادهای استانی یا دبیرخانه ستاد مرکزی
- رساندن فراخوان های عضویت مشمولان در موارد درخواست ستادهای استانی
- آموزش، ترویج و آشنا کردن مشمولان با حقوقشان براساس طرح، اساسنامه تعاونی های شهرستانی، و فرهنگ سهامداری.
سایر فعالیتها و ارکان اجرای طرح عبارت است از :
شرکت کارگزاری سهام عدالت، شرکتهای سرمایه گذاری استانی و شرکتهای تعاونی عدالت شهرستانی.
وضعیت سهام عدالت در حوزه اداره بهزیستی شهرستان کاشان :
در بهزیستی کاشان از اواخر سال 1384 هم زمان با شروع بحث سهام عدالت موضوع ثبت نام و تکمیل فرم های اطلاعات مشمولین دریافت سهام عدالت در حوزه های امور اجتماعی (خانواده های بی سرپرست، سرپرست از کار افتاده، کودکان بی سرپرست و بد سرپرست ) و توان بخشی (معلولین جسمی حرکتی-ذهنی-نابینایان- ضایعه نخاعی و اعصاب وروان) و پیشگیری(معتادین بهبود یافته و…) با تلاش شبانه روزی مددکاران ، کارشناسان ، و مسئولین بیش از 5000 نفر از مددجویان فوق الذکر ثبت نام و در قالب برنامه ی excel طراحی و به مرکز استان تحویل گردید.
اقدامات انجام شده :
١- تکمیل و ارسال فرم های ورود اطلاعات مشمولین دریافت سهام عدالت از اواخرسال ٨۴ تا کنون برای حدود ٧٠٠٠ نفر از مددجویان
٢- ثبت نام مددجویان در شرکت تعاونی سهام عدالت کاشان تا پایان شهریور ٨٨ به تعداد ۵۶٩۵ نفر
٣- تحویل فیش های سود سهام عدالت بیشاز ٣۵٠٠ نفر از مددجویان طی ٢ نوبت
۴- برگزاری انتخابات مجمع عمومی و هیئت مدیره شرکت تعاونی سهام عدالت در ابتدای تاسیس و عضویت ٢ نفر از مددجویان در هیئت مدیره ی تعاونی سهام عدالت کاشان
۵- انتخاب خانم نرگس نیکخواه از منتخبین بهزیستی به عنوان رئیس هیئت مدیره تعاونی سهام عدلت در اولین دوره
۶- ثبت نام از کاندیداهای نمانیدگی اعضا در دومین مجمع عمومی شرکت تعاونی سهام عدالت در سال ٨٠ و ارسال فرم های ١٣ نفر از کاندیداها به ستاد انتخابات کاشان
٧- ثبت نام از زنان سرپرست خانوار غیر شاغل شهری جهت بهره مندی از سهام عدالت به تعداد ٨٩٣ خانواده و جمعا به تعداد ١۵١٩ نفر
٨- ثبت نام از کادر ثابت و غیر ثابت خیریه های تحت نظارت جهت بهره مندی از سهام عدالت به تعداد ٢٩٠ نفر
٩- ثبت نام از مددجویان تحت پوشش خیریه ی تحت نظارت جهت بهره مندی از سهام عدالت به تعداد ١٧ نفر
لازم به ذکر است مددجویان بهزیستی (ثبت نام شده در مرحله ی اول) در سال ٨۶ مبلغ ۴٠٠/٠٠٠ ریال به ازای هر سهم و در سال ١٣٨٧ مبلغ ٨٠٠/٠٠٠ ریال به ازای هر سهم دریافت نموده اند.
گردآورنده: خیامی پور
